Рост эффективности бизнес-проверок через индикаторы риска

В аппарате Григоренко отметили, что доля проверок, основанных на индикаторах риска, в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий за первое полугодие 2024 года увеличилась более чем в два раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.

В частности, с начала 2024 года было проведено свыше 8,5 тысяч проверок по этим индикаторам, что позволило достигнуть уровня эффективности в 86%.

Для сравнения: за аналогичный период 2023 года было осуществлено более 3 тысяч проверок с эффективностью 76%.

Какие именно индикаторы используются?

Наиболее эффективным из них является пример из практики Россельхознадзора.

Одним из явно выраженных индикаторов является зарастание земельного участка сорной растительностью. Этот признак зачастую указывает на то, что участок не используется для сельскохозяйственной деятельности. С начала года, согласно данным аппарата Григоренко, по этому индикатору было проведено более 1 тысячи проверок, в 96% из которых были выявлены нарушения.

Также в выявлении нарушений могут помочь государственные информационные системы (ГИС). Например, Роструд при проведении внеплановых проверок опирается на данные из Федеральной государственной информационной системы учета результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ), когда в системе отсутствуют необходимые сведения о сотрудниках.

С начала 2024 года этот индикатор сработал 744 раза. К примеру, если организация работает уже 12 месяцев, имеет более 50 застрахованных сотрудников, а информация об оценке условий труда в системе отсутствует, или рабочие места с опасными условиями труда не обновлялись в течение пяти лет, это вызывает внимание надзорных органов.

Наибольшее количество индикаторов в своей работе использует Роспотребнадзор – их насчитывается 40 наименований. Контрольный орган активно расширяет список индикаторов, используя систему маркировки. Например, с помощью Государственной информационной системы маркировки товаров (ГИС МТ) контролеры могут обнаружить нелегальную продажу никотинсодержащей продукции.

Как это работает? Если ГИС МТ показывает, что за календарный месяц на объекте продали табачную и никотинсодержащую продукцию на 50% меньше, чем в другом аналогичном объекте в том же муниципальном образовании, это сигнализирует о возможном нарушении обязательных требований.

За первое полугодие 2024 года по этому индикатору было проведено 377 проверок с эффективностью 81%.

С начала года контрольно-надзорные органы получили 44 новых индикатора, увеличив общее количество используемых индикаторов до 456.

Работа по расширению и совершенствованию перечня индикаторов продолжается на площадке Минэкономразвития. Планируется, что до конца года количество индикаторов, касающихся наиболее часто нарушаемых требований, вырастет до 500.